近日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》），明确了加快经济社会发展全面绿色转型的总体要求、重点任务和保障措施。其中提出，大力发展绿色低碳产业。积极鼓励绿色低碳导向的新产业、新业态、新商业模式加快发展。到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右。
业内专家表示，《意见》提出了加快产业结构绿色低碳转型的具体任务要求，为“十五五”及今后一段时期的新质生产力与产业绿色低碳高质量发展提供了路线图、施工图。未来需进一步强化应用基础研究，加强绿色低碳技术装备产品开发供给，加快推动氢能、新型储能、环保装备等绿色低碳产业发展，持续打造产业竞争新优势。
近年来，我国通过大力推进供给侧结构性改革，逐步淘汰落后产能，优化产业结构。战略性新兴产业发展为绿色转型注入了新的活力。
来自工信部等多方数据显示，“十四五”前两年，规模以上工业单位增加值能耗累计下降6.8%。2024年上半年新能源汽车市场份额达到35.2%。以电动汽车、光伏产品和锂电池为代表的“新三样”成为我国新的出口增长点。
《意见》将“大力发展绿色低碳产业”作为“加快产业结构绿色低碳转型”的重要部分，并明确“加快发展战略性新兴产业，建设绿色制造体系和服务体系，不断提升绿色低碳产业在经济总量中的比重”“到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右”。
在中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌看来，绿色低碳发展是打造具有全球竞争力的现代化经济体系的关键特征。全球已有147个国家提出碳中和目标，主要经济体都在积极打造绿色低碳的能源体系、产业体系和技术体系。推动绿色低碳发展有利于抢占未来经济竞争的制高点。
“绿色低碳产业蕴含着大量的绿色技术、绿色装备和绿色服务。”工信部赛迪研究院节能所节能与绿色能源研究室主任赵越在接受记者采访时表示，当前我国绿色低碳产业产值规模约为11万亿元，现有绿色低碳相关企业超过200万家。《意见》部署将进一步壮大绿色低碳产业规模，同时为经济社会全面绿色转型夯实根基、提供各类解决方案。
加快发展绿色低碳产业离不开创新。《意见》提出，“积极鼓励绿色低碳导向的新产业、新业态、新商业模式加快发展”“加快培育有竞争力的绿色低碳企业，打造一批领军企业和专精特新中小企业”。
与此同时，部委和地方也纷纷明确重点领域，培育壮大绿色产业。工信部相关负责人近日在国新办新闻发布会上表示，将加强绿色低碳技术装备产品开发供给，加快推动氢能、新型储能、环保装备、绿色智算、智能微电网等绿色低碳产业发展。
此外，安徽谋划布局氢能、光储、生物制造、碳捕集利用与封存（ccus）等未来能源和未来制造产业发展。广东将布局未来产业“新风口”，着力打造以深远海风电、新型储能、高效光伏、氢能（氨、甲醇）等为重点的未来绿色低碳产业集群。
业内分析认为，在相关部署和产业链合力推动下，相关新产业新业态将迎来更大发展空间。以氢能产业为例，工信部赛迪研究院发布的《绿色氢能产业发展白皮书（2024）》指出，根据各地规划目标，预计到2025年，中国的氢燃料电池汽车保有量将超过10万辆，加氢站保有量将超过1千座，绿氢产能将接近100万吨，氢能产业规模将达到万亿元。
“全社会绿色低碳转型的巨大需求持续催生新产业、新业态、新商业模式。”赵越表示，例如电动汽车、光伏产品和锂电池为代表的“新三样”正朝着绿色化、智能化、高端化、品牌化方向不断进步；数字化、绿色化协同发展也是一个重要方向，将迎来巨大的市场空间。未来需对重点项目加大资金支持力度，降低企业负担，实现绿色技术大规模推广应用；加强人才培养；建立绿色技术评价标准，让好技术尽快实现供需对接。
来源：经济参考报
